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这座城一起起飞

来源:爱乐趣网 时间:2021年06月27日 16:14

来源:每日经济新闻

今年是“十四五”开局之年,也是成渝地区双城经济圈建设成势见效之年。在成渝发展主轴上,6月27日成都天府国际机场展开“双翼”,正式投运。

为贯彻成渝地区双城经济圈建设的国家战略,推动“两区一城”协同发展,构建西部(成都)科学城“一核四区”发展格局,成都市创新探索经济区与行政区适度分离的模式,在“东进”主战场、紧邻天府国际机场区域划定了60.4平方公里的成都未来科技城,承载成都开辟新一轮创新驱动发展新空间,厚植高质量发展新优势的历史重任。

据悉,成都未来科技城由成都高新区管理,负责其开发建设、运营管理、产业发展、综合协调等工作,锚定国际创新型大学和创新型企业汇集区,力争将成都未来科技城打造为国际一流应用性科学中心、中国西部智造示范区和成渝国际科教城。

成都未来科技城规划效果图成都未来科技城规划效果图

在中国宏观经济研究院研究员、国家发展和改革委员会综合运输研究所所长汪鸣看来,随着新机场正式投运,未来成都的物流、运输、流通等枢纽地位将继续提升,有利于成都更高质量融入西部陆海新通道、“一带一路”建设、长江经济带、成渝地区双城经济圈,成为构建新发展格局的重要战略支点。

作为成渝地区双城经济圈的核心战略区域之一,在新机场的强大助力之下,成都未来科技城将迎来怎样全新的发展机遇?

世界级机场群崛起

立体交通优势助力高端制造聚集

成都未来科技城位于龙泉山以东,距离天府国际机场仅2公里,车程5分钟左右,这为其带来了巨大的“临空”优势。

在天府国际机场正式运行后,成都成为继北京、上海之后,内地第三个拥有双枢纽机场的城市,迈入了“两场一体”协同运行的发展新格局,为成都未来科技城带来了无可比拟的立体交通优势。

近几年,成都加快建设国际航空枢纽,坚持以国际视野谋划推动国际战略通道建设,加快布局“48+14+30”国际航空客货运战略大通道,飞行量增长迅速,连年稳居中国内地“航空第四城”。

业界普遍认为,在新的历史机遇期,成渝地区正在崛起一个世界级的机场群,将为拓展城市发展新空间,培育区域经济发展新动能铺平道路。

在中国民航大学航空运输经济研究所所长李晓津看来,“天府国际机场投运后,不仅为成都现有物流产业、旅游产业等提供了一个新的动力,而且会带动制造业,特别是高端制造业向成都聚集。这将对成都东部地区发挥明显的带动作用。”

事实上,顶级机场带动高端制造业加速聚集在国际上已有许多先例。比如荷兰阿姆斯特丹史基辅机场,当地政府依托机场的立体交通优势,大力完善产业园区公共服务,吸引了大量跨国公司在此设立欧洲总部,包括微软、摩托罗拉、三菱等。再如日本太平洋沿岸城市群,依托东京成田机场、羽田机场世界级机场群,芯片业、半导体产业等高端制造业加速聚集,成为了地区经济发展的主要动力。

李晓津表示,包括成都在内的西南地区相对于东南沿海,最重要的区域经济禀赋优势是土地、人力、空域等资源成本相对较低,人工、产品等后发优势明显,航空运输可以将这种优势放大。像电子信息等新兴行业的国际企业,已经选择在成都等内陆区域布局。

目前,成都已经围绕天府国际机场做了许多提前布局,旨在使成都的要素禀赋、产业优势,与航空运输需求形成一个良好互动。成都未来科技城显然是其中最为关键的布局之一。

在国家发展和改革委员会综合运输研究所所长汪鸣看来,新机场正式投运将有利于成都培育具有规模经济价值的航空运输和临空经济,为成都扩大开放和服务区域经济提供战略支撑,有利于培育和打造区域经济新增长极。“双机场联网运行必将带来巨大的网络经济、枢纽经济、通道经济和平台经济发展效应。”而与新机场咫尺之遥的成都未来科技城无疑是上述重大利好的首要承载地。

根据相关规划,成都未来科技城将建立起1小时成都枢纽服务圈,2小时城市群通达圈和3小时全国中心城市交通圈。

成都未来科技城规划效果图成都未来科技城规划效果图

国际枢纽首站门户

激发国际国内产业链供应链优势

“成都天府国际机场的开通,标志着成都未来科技城成为这座国际枢纽的首站对外门户,未来我们将聚集成都高新区的产业、经济政策优势,加快打造具有比较优势的产业链和供应链。”成都未来科技城发展服务局相关负责人表示。

无疑,如何建立起具有高度竞争力的特色完整产业链供应链是实现上述核心目标,促进成都未来科技城可持续发展的关键所在。

在汪鸣看来,“双机场同时运营为成都带来的是国内国际产业链供应链重构的重大机遇。成都作为国家一系列供应链试点示范项目承载城市,无疑获得了重要的基础设施赋能保障和要素聚集环境支撑。”他指出,成都经过近年来产业快速发展,区域竞争优势不断扩大,也为依托双机场打造全新的国内国际产业链供应链奠定了坚实的基础。成都目前需要解决的主要问题是如何进行精细的产业链供应链策划,跳出传统的要素驱动型经济发展模式的约束,加快向产业链供应链组织驱动型新模式转换。

不同于传统的产业园区布局,成都未来科技城在产业选择上坚持“有所为有所不为”,聚焦高端产业和产业高端,规划打造“3+1+X”高能级产业体系,加快推动产业体系和城市功能相互借势。其中“3”为航空航天、电子信息、高端制造三大先进制造业,“1”为创业孵化服务、专业技术服务、知识产权服务等科技服务业,“X”为量子科技等未来产业。

成都未来科技城空间结构

目前,成都未来科技城围绕主导产业,积极引入和打造高端产业链,进一步激发天府国际机场投运所带来的国际国内产业链条优势,已引入阿里云西部云计算中心及数据服务基地、联东U谷未来科技城产业园、富凯飞机加改装设计研发中心与飞机附件维修基地、辰创成都智能雷达等高端产业化项目,总投资超过1000亿元,涵盖智慧物流、5G、电子信息、智能智造、航空航天等领域。

接下来,成都未来科技城将在“引链、强链、固链”的过程中,逐步构建起动静分区的“5分钟工作社区”和“5分钟生活社区”,最终形成具有高度产业聚能优势的15分钟产业社区。力争到2025年实现产业生成能力持续提升,涌现出一批具有国际影响力的新技术、新产品、新业态、新模式。

产城高度融合

打造和谐共生的公园城市

作为西部(成都)科学城“一核四区”功能布局的重要一极,成都未来科技城其终极目标是打造一座人城境业相容共生的公园城市。

而天府国际机场所带来的一系列重大基础设施建设机遇,为成都未来科技城迈向和谐共生的公园城市提供了重要保障,包括“五横四纵”骨干路网体系的加速成型、高效便利的城市服务体系加快打造、智慧智能的生产生活加快聚集等。

不久前,成都未来科技城起步区设计方案正式发布,依托天府国际机场门户区位及轨道交通优势,围绕18号线福田站划定了4.6平方公里起步区。“此次起步区设计方案将作为福田TOD片区综合开发的先导,指导建筑设计精准落地,保障后续城市建设不走样、不变形。”成都未来科技城发展服务局相关负责人表示。

福田TOD鸟瞰图

紧抓天府国际机场带来的大规模基础设施建设机遇,尤其是交通建设与公共服务设施建设,成都未来科技城起步区确立起了“一心两轴”的城市布局——贯穿城市的未来画轴、连接未来学校的校园活力轴,加快构建以国家实验室、校地合作示范区等形成的产业生态圈,以奥特莱斯、人才公寓等形成市民生活圈。

据悉,“未来画轴”以生态景观空间为载体,用一条基于文脉的山水画轴将各大产业与人才紧密连接起来——由南往北依次是叠水绿廊、TOD门户区域,城市公共客厅,区域消费中心、开放式的高品质人才公寓等。

而“校园活力轴”,充分借鉴川西林盘的设计手法,将科学、产业和城市进行高度融合——由东向西依次是校地合作示范区入口空间、科教中心和校地合作示范区。

无论是从地理空间分布上,还是从配套服务上,没有天府国际机场的建成与投运,成都未来科技城起步区“一心两轴”的布局无法展开,更无法最终成型。

成都未来科技城发展服务局相关负责人表示,在公园城市加快成型的背景之下,成都未来科技城依托天府国际机场带来的重大机遇,将规模适度的城市组团有机融于大自然本底之中,将逐步构筑起生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的城市生态空间体系。

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