中国人民银行行长易纲：坚持实施正常货币政策 把握好政策的力度节奏

原标题：中国人民银行行长易纲：坚持实施正常货币政策 把握好政策的力度节奏 来源：上海证券报

中国人民银行行长易纲在第十三届陆家嘴论坛开幕式上致欢迎词并发表主题演讲

　　◎记者 黄紫豪 ○编辑 陈羽

　　“考虑到我国经济运行在合理区间内，在潜在产出水平附近，物价走势整体可控，货币政策要与新发展阶段相适应，坚持稳字当头，坚持实施正常的货币政策，尤其是注重跨周期的供求平衡，把握好政策的力度和节奏。”中国人民银行行长易纲6月10日在第十三届陆家嘴论坛上表示。

　　谈到我国的利率水平，易纲表示，目前国内利率水平虽比主要发达经济体高一些，但在发展中国家和新兴经济体中仍相对较低，总体保持在适宜的水平，有利于各市场的稳定健康发展。要继续深化利率市场化改革，释放贷款市场报价利率改革潜力。

　　易纲重申我国汇率制度，要继续完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，促进内外平衡，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　易纲表示，在保持总量政策适度的前提下，货币信贷政策将主要强调两大结构性方面。

　　一是扎实推动绿色金融发展。易纲表示，人民银行积极运用结构性货币政策等工具，多措并举助力经济的绿色转型和碳达峰、碳中和目标的实现。要完善绿色金融标准体系，建立气候环境信息披露制度，激励金融部门加大对绿色产业的资金支持，引导金融机构防范气候变化风险。

　　二是坚持发展普惠金融。易纲介绍称，目前普惠小微贷款已支持3600多万户小微企业和个体工商户。人民银行将继续运用结构性货币政策工具，发挥部门政策合力，引导银行在商业可持续的前提下，加大首贷、信用贷支持力度。鼓励银行与企业按照商业可持续原则，加强贷款风险防范。深入开展中小微企业金融服务能力提升工程，强化金融科技手段运用，推广随借随还模式，促进商业银行加快形成敢贷、愿贷、能贷、会贷的长效机制。

　　谈到关于物价走势方面的判断，易纲表示，货币政策要关注结构变化对物价的影响。人口老龄化会导致居民预防性储蓄上升、消费倾向下降，因此对通胀产生抑制作用。而绿色转型会使物价走势有所上升。

　　在现有技术条件下，从整体上看化石能源便宜且稳定，清洁能源贵且尚不稳定。易纲表示，绿色转型的任务就是对碳排放加以限制，使碳排放的成本显性化。这一过程客观上会导致和碳排放有关的成本上升，进而带来结构性价格上涨的压力。

　　“近期全球原油等大宗商品价格上涨较快，全球通胀水平短期上升已成事实，但对通胀是否能长期持续下去，存在着巨大分歧。”易纲表示，我国去年疫情期间坚持实施正常货币政策，国内总需求比较平稳，有利于保持物价总体稳定。

　　易纲表示，综合各方面因素判断，今年我国CPI走势前低后高，全年的CPI平均涨幅预计在2%以下。当然，外部的疫情形势、经济回升、宏观形势和宏观政策等都有不确定性，对来自各方面的通胀和通缩的压力均不可掉以轻心。

　　“当前我国进入新发展阶段，我们观察到人口结构、资源结构、产业结构、区域结构等都在发生深刻调整和变化，对潜在经济增长和物价水平产生影响。”易纲表示，如果从去年和今年两年平均来看，预测我国GDP增速将接近于潜在增长率水平。

　　易纲表示，人口结构变化也会对经济供给和需求两侧产生影响，在人口老龄化趋势下，以资本和劳动投入来拉动经济的增长模式难以为继，未来可持续增长主要靠提高全要素生产率，并通过一系列改革措施释放经济增长潜力。

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