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后疫情时代的“衢州做法”，助力文旅复苏逆势飘好！

来源：爱乐趣网时间：2020年08月01日 21:00

原标题：后疫情时代的“衢州做法”，助力文旅复苏逆势飘好！

8月1日上午，浙江省文化和旅游企业纾困与产业创新发展经验交流会在衢州市召开。浙江省文化和旅游厅厅党组书记、厅长褚子育及全省11个地市的文化广电旅游局领导及相关业务处室负责人、部分文旅企业代表、新闻媒体代表等参加了此次会议。

来自11个地市的文旅部门负责人及各地文旅企业代表针对后疫情时代文旅产业如何复工复产，如何进一步发挥行业主管部门、行业协会在推进疫后文化和旅游产业扩大复工复业工作中的积极作用进行了发言，分享了自己的创新发展理念。

受新冠肺炎疫情影响，全国文旅行业都经历了一段“寒冬期”和“休眠期”，据浙江省的旅游抽样调查数据，1-6月份，浙江省接待游客18227.3万人次，实现旅游总收入2552.3亿元，同比分别下降45.7%和45.8%。旅行社接待国内游客204.8万人次，同比下降74.9%，组织国内游客202.9万人次，同比下降74%。低迷的数据表明浙江文旅行业正面临着极大的挑战。

而在这一系列令人堪忧的文旅数据下，衢州市作为浙江省唯一实现“逆成长” 的典型案例，受到了极大关注，也获得了省文化和旅游厅的高度评价。褚子育在会议中高度肯定了衢州文旅在特殊时期为复工复产做出的努力，要求全省同行学习借鉴衢州文旅的发展模式及创新精神，鼓励全省同行学习衢州危中寻机、不为困难低头的决心。

据了解，5月份，衢州市旅行社接待国内游客12.97万人次，同比增长15.11%（全省同比下降69%）；组织游客3.98万人次，同比增长61%（全省同比下降62%），环比4月分别增长726%和1469%，实现疫情以来首次当月同比正增长，也成为全省唯一一个旅行社国内游客接待量实现正增长的地市。在1-4月全市国内游客团几乎“归零”的情况下，依靠复工复产的努力，衢州市把前5个月的团队游客总数据恢复到了去年同期的60%左右。

衢州旅游业复工复产势头强劲的背后，隐藏着什么样的秘密？

衢州市市长汤飞帆表示，衢州市能够在疫情常态化情况下快速逆势上扬，得益于衢州市实行“政府+协会+企业”的创新发展、联动发展的模式。

在抓好疫情防控的基础上，衢州市于2月3日就提前部署推进复工复产复市。重点线上打造“政企通”涉企服务平台，线下建立市政府领导挂联区块服务发展机制，全面落实国家和省有关惠企政策，出台抗疫扶企“衢十条”，快速调整大文旅、大科创、大三农、大商贸“四大专项”政策，市县一体发放1亿元消费券，全力帮扶企业渡过难关。

衢州市文化广电旅游局局长周红燕在会议中坦言，除去政府的支持，企业才是复工复产的原动力，鉴于衢州市的旅行社存在着“散、小、弱、差”的特点，为了使得行业回暖，衢州市聚兵成军，重组衢州市旅行社协会，并指导其从旅游协会下的二级分会升格为独立法人协会，使协会通过企业化运营，进而实现抱团取暖、组兵成军，彻底打破了旅行社行业市与县之间、县与县之间的地域限制和同业内耗，实现了全市旅游业资源共享、市场共拓、优势互补、余缺调剂，为全市旅行社建立起同业合作的桥梁和纽带。

协会也在市文旅局的牵头下，采取点对点、协会对协会、行业对行业之间集中采购的方式，形成了旅行社+酒店（民宿）+交通（铁路、游轮）+产品购销+娱乐活动等涵盖各个行业的旅游产业链，真正构建起吃、住、行、游、购、娱一体化发展的全产业链模式。

整个旅游市场由协会统一调度客源、统盘组织供给，从而有效盘活存量资源，减少了无序竞争、减少了不必要的行业内耗，发挥出1+1>2的有效消费。这一帮助中小微文旅企业实现资源共享、合作共赢的模式也被褚子育称为“共享联盟”。他表示，衢州旅行社协会走企业化运营的道路，成立股份制实体公司，抱团取暖，形成合力，用资本为纽带的做法非常值得各地借鉴。

危机中往往也蕴藏着机遇，后疫情时代，“衢州做法”作为疫情之下的创新文旅发展模式，值得业内深思，疫情也倒逼着全国文旅行业加速市场和消费重构、加速文旅企业IP品牌化、加速专业化旅游运营集团诞生、加速现代旅游治理体系的构建等。

随着跨省团队游逐步复苏，浙江省将多措并举助力文旅复苏，推动全省“双万亿”产业高质量发展。

衢州市文化广电旅游局供图

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