新绛：城市更新和乡村建设按下“快进键”

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新绛县城市更新行动和乡村建设行动誓师大会现场

新绛县委书记李玉林调研城市建设

新绛县委副书记、代县长张琼在研究城市更新方案

逐门入户宣传

清理城市“牛皮癣”

整理私搭乱挂

正在建设的新绛县汾河城区段综合治理工程PPP项目

拆除违章建筑

保持公路整洁

近日，新绛县召开城市更新行动和乡村建设行动誓师大会。这是该县新班子组建之后召开的第一次全县性大会，会议声势浩大，主题明确，以视频形式开到村级，县、乡、村千余名干部参会。县住建局、农业农村局、龙兴镇、古交镇分别作表态发言。

会上，新绛县委书记李玉林发出号召：全县党员干部要迅速响应、进入状态，尽锐出战、尽职尽责，以不获全胜、决不收兵的信心和决心，以超常规的力度和举措，全力以赴推进任务落实，坚决打赢城市更新和乡村建设“翻身仗”。新绛县委副书记、代县长张琼强调：“这是县委向县政府新班子部署的重要任务，也是摆在新班子面前的第一道考题。举行此次誓师大会目的就在于鼓舞士气，希望全县党员干部同心同德、苦干实干，切实让全县人民群众看到县委、县政府的信心和决心。”

截至目前，新绛县城镇化率达到46%，城镇常住人口超过16万人，农业人口达到18万人。随着城镇化步入较快发展阶段，交通拥堵、住房紧张、能源紧缺、环境污染等“城市病”逐渐成为制约新绛实现高质量发展的瓶颈。

开展城市更新行动和乡村建设行动，是推动新绛产业升级转型，实现全县经济社会有质量的稳定增长和可持续的全面发展的必由之路。新绛县城乡建设管理委员会办公室出台了《关于在城区开展集中清理整治的通知》《关于印发新绛县城市建成区管理工作职责的通知》《关于印发新绛县城市更新行动与单位经费、奖 励绩效工资挂钩的管理办法的通知》，新绛县农业农村局也出台了《新绛县乡村建设行动实施方案》，用健全的制度办法保障城市更新和乡村建设工作有序推进。

从新绛县有关部门获悉，围绕城市更新行动，该县将实施30个重点项目；围绕乡村建设行动，该县将实施“清、拆、改、种、建”五治并举。连日来，绛州大地掀起了轰轰烈烈的城市更新和乡村建设热潮。

规划引领

阳春三月，新绛高速公路出入口绿化景观带建设工地上彩旗飘扬，机声隆隆；工人们正忙着清坡、整 地、挖坑，一派忙碌景象。

为打造亮丽的城市出入口，新绛县住建局坚持高品位设计、高品质选苗、高水平施工，强力推进新绛高速引道学府北街段绿化提升项目建设。项目建成后，将呈现出花草组合有序、乔灌层次分明、功能与景观融合的整体效果，极大改善城市出入口环境，提升全县对外窗口形象。该局局长杨轶群介绍：“该项目北起新绛高速收费站，南至北环路，总长约2.9公里，修剪、补植绿化147810平方米，种植银杏、红叶石楠、三角枫等54种乔灌木、地被植物，铺设人行道、园路面积15207.89平方米，铺设给水管道3516米，安装路灯20盏、地埋灯557盏，新增界标1座，总投资2790余万元。”

在城市更新上，新绛县立足实际，坚持高端规划，强化统筹推进，依托一批城市重点项目建设，完善城市功能，提升管理水平，传承古城风貌，彰显城市品位，实现传统与现代相互交融、人文与发展相辅相成、生态与生活相得益彰。在乡村建设上，新绛县要求农业农村局从村容村貌、基础设施、特色优势、长效机制等方面找差补短、追赶超越、打造亮点，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理、污水治理和硬化、绿化、美化、亮化。城乡要在县城主街道，高速公路、国道和县镇村主干道公路沿线，汾河和水库等水体沿线，口子村、进出口等主要节点沿线，村庄沿线，采取清理存量垃圾、拆除破旧房屋、改造房屋立面、种树造林绿化、建污水处理设施等“五治”并举的手段，特别是要实施好全县今年美丽乡村建设项目，积极打造沿汾美丽乡村连片示范区，锲而不舍地把两大行动抓紧抓实抓出真成效。

在新的起点上，新绛县委、县政府高度重视规划领控在城市更新工作中的指导作用，不断优化新绛的城市更新单元计划和规划管理。

在该县计划实施的30个重点项目中，有一个是“城市客厅”打造工程。记者了解到，该县计划完成占地105亩的新城中心广场建设，其中绿地面积2.78万平方米，铺装面积4.07万平方米。此外，该县还决定重点打造汾河沿线两侧村庄，计划完成43个村庄实用性规划编制；加快农村公共基础设施建设，完成“四好农村路”建设任 务；实施好30个村的园林村庄绿化工程；建设两个美丽乡村示范片区，即汾南休闲康养连片示范区、汾北生态文旅连片示范区；建设沿汾河10个村的美丽乡村连片示范区；每镇建设1个美丽乡村小循环。

精准发力

3月24日，新绛县70余家单位在县政府党组成员王会民的带领下，集中清理龙兴大街的垃圾、墙壁随意张贴的广告等；全面整治公共区域堆物、乱搭乱建等。同时，各包街单位纷纷走上街头，清扫垃圾，擦拭墙面；住建等主责部门修剪树木、指导沿街商户做好“门前五包”；各有关单位齐心协力，全面清理城区街道绿化带、背街小巷环境卫生和电线私搭乱接、树枝杂乱不堪等问题。环卫队出动80名环卫工人，11台绿篱机和7台其他环卫车，对城区街道绿化带、背街小巷和无责任主体空地等卫生死角作全面梳理和清理。

誓师大会后，各镇在县政府党组成员贾龙龙的带领下也立即行动，相继召开动员大会，第一时间传达会议精神，第一时间安排部署，积极制订落实方案，成立领导组，明确分工，压实责任、层层推动。据悉，各镇梳理和清理各类问题共计3776处，其中“两违”建筑、乱搭乱建103处，废旧房屋、残垣断壁103处，废品收购点5处，空闲宅基地50处，乱堆乱放2369处，乱拉乱挂378处，乱贴乱画699处，污水乱排32处，畜禽粪污等农业废弃物37处。

古交镇成立108国道、232省道，泽古线、美丽乡村小循环线、汾河河道等治理工作专班，由镇领导牵头，村“两委”主干、包村干部、相关站所全力配合，拆除清理乱搭乱建26处、废旧大棚1处、废旧房屋6处、残垣断壁4处、废品收购点2处、污水乱排1处、非正规垃圾堆放点18处、乱堆乱放529处、乱贴乱画105处。望着干净整洁的街道，当地许多群众反映，乡村建设行动的实施，使村里一天一个新变化。

新绛县新城区博物馆建设项目是该县深化转型建设年第三批重点工程，投资约7500万元，是绛州文化元素的重要组成部分。城市更新工作中，该县住建部门倾力协助，使工程迅速推进，工程预计今年6月30日全部完工。项目建成后将最大限度地改善周边居住和人文环境，进一步满足市民的精神文化需求，有效提升新绛的城市品位和影响力。

狠抓落实

人间最美四月天。人们徜徉在初具雏形的汾河公园，穿行在大街小巷，清晰地感受到新绛这座历史文化名城特有的魅力与节奏。

市委书记丁小强指出，要通过精准定位、精心规划，精致建设、精细管理，举办精彩活动、展示良好精神面貌，加快建设高品质宜居城市、高质量生态城市、高品位文化城市，切实推动城市更新行动在运城落地见效。新绛县实施的城市更新行动和乡村建设行动，聚焦解决人民群众最关心、最现实、最直接的“脏乱差”问题，加快改善城乡人居环境，补齐基础设施和公共服务设施短板，提升城市品质，建设美丽乡村，提高城乡管理服务水平，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。

新绛县实施的“两大行动”工程，涉及面广、任务繁重，需要政策保障、机制创新，必须有强有力的组织领导作保障。该县县委、县政府决定成立由张琼任组长的城乡建设管理委员会，整合部门力量，统筹推进各项工作。县自然资源局建立完善规划实施推进机制，及时做好城市规划的调整落实，加快编制农村“多规合一”规划，确保城乡规划覆盖全面、衔接互补。县住建局坚持系统思维，全力实施好高速引道绿化提升、108国道城区段升级改造、绛州古城景区基础设施建设、汾河沿岸综合整治等重大项目和惠民工程，强化城市风貌管控，深入推进“两下两进两拆”专项整治。各乡镇主动落实主体责任，党政负责同志亲自指挥、亲自上手、亲自督促，做到既挂帅又出征；明确班子成员和包片干部的职责，细化责任分工，定期检查调度。宣传、水利、交通、环保、林业等县直有关部门也按照职责分工，加强协调配合，全力推进重点项目建设。

“全县党员干部在工作中，必须加强党的领导，必须坚持以人民为中心的思想，必须坚定不移贯彻新发展理念，必须认识、尊重、顺应城乡发展规律。城乡融合，要处理好城区与乡村的关系；产城融合，要处理好产业发展与城乡发展的关系；新旧融合，要处理好新城与旧城的关系；远近融合，要处理好长远目标与近期目标的关系。”张琼对城市更新和乡村建设提出要求。

李玉林表示，新绛县实施的城市更新行动和乡村建设行动要探索可复制可推广的办法路径，统筹好经费投入、人力投入，确保尽快见到实效；建立健全考核机制，落实好奖惩兑现，把责任考核落实到每一个节点、落实到具体部门，让人人身上有压力、个个头上有任务。

春风浩荡，城市更新和乡村建设蹄疾步稳。我们有理由相信，在34.8万绛州儿女的共同努力下，新绛这座历史文化名城必将成为一座经济繁荣、环境优美、文化浓厚、生活幸福的美丽新城。

来源：运城日报

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